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·新聞
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秀山縣梅江鎮(zhèn)新聯(lián)村凱壩組茶基地 攝/左奉國 |
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川河養(yǎng)蜂 攝/譚明泉 |
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龍鳳花海無人機植保 攝/楊建洪 |
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清溪豆腐乳倉庫 攝/唐磊 |
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繁忙的收獲場景 攝/左奉國 |
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隘口鎮(zhèn)平所村太空蓮基地游客賞花 |
2月21日發(fā)布的2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》明確提出，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，做到扶上馬送一程。
深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、市委五屆九次全會和縣十四屆黨代會五次會議精神，緊緊圍繞“一堡兩能一樣板”總體定位，著力建設“四地一樞紐一屏障”，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極構建“一心兩鎮(zhèn)三帶多點”鄉(xiāng)村振興示范體系，選擇1個核心區(qū)、2個鎮(zhèn)、3個產業(yè)帶、30個村開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
鄉(xiāng)村振興藍圖漸展
去年9月，國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)文，認定100個（第二批）國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，秀山縣農村產業(yè)融合發(fā)展示范園（興隆坳現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)）榜上有名。
興隆坳現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)位于渝、湘、黔交界處，距離秀山縣城10公里，2012年獲批市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積86平方公里，其中核心區(qū)10平方公里。
近年來，秀山累計投入各類資金近4億元，對該園區(qū)進行全面打造。去年，園區(qū)農事體驗園、秀山毛尖茶葉研究中心、馬鞍山苗寨、鄉(xiāng)村旅游配套設施等項目建設有序推進。連片發(fā)展優(yōu)質茶葉、高產油茶、高端獼猴桃、道地中藥材、生態(tài)果蔬及花卉苗木，產業(yè)基地規(guī)模約2萬畝，入駐各類經營主體50多家。
下一步，園區(qū)將依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索一二三產業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結機制，不斷加大建設力度，提升產業(yè)發(fā)展支撐能力，圍繞做大做強主導產業(yè)，集武陵山茶葉、油茶及中藥材研發(fā)加工、倉儲物流、示范服務，打造武陵山特色農業(yè)示范基地，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
秀山縣農村產業(yè)融合發(fā)展示范園（興隆坳現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)）是“一心兩鎮(zhèn)三帶多點”鄉(xiāng)村振興示范體系中的“一心”，將在現(xiàn)有基礎上向周圍拓展輻射，建設1個集中連片多村聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興核心區(qū)。
今年是“十四五”開局之年，秀山將按照中央和市委要求，抓好5年過渡期的各項銜接工作。過渡期內保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。實施特色產業(yè)提升行動。支持脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。用好用足國家對鄉(xiāng)村振興重點幫扶支持政策。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。優(yōu)化完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住防止返貧底線。扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。將原來的脫貧攻堅項目庫整體轉為鄉(xiāng)村振興項目庫。
加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶。開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對有勞動能力的農村低收入人口和脫貧人口喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，實行分層分類幫扶。
有效銜接蹄疾步穩(wěn)
漸展的鄉(xiāng)村振興藍圖背后，是秀山脫貧攻堅奠定的堅實基礎。
秀山位于武陵山區(qū)中心腹地，屬武陵山國家集中連片特困地區(qū)，又是少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)。
發(fā)展產業(yè)，是實現(xiàn)脫貧的根本之策。同時，產業(yè)興旺也是鄉(xiāng)村振興的總要求之一。2015年以來，秀山以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，通過因地制宜發(fā)展扶貧產業(yè)，于2017年11月正式退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣85個貧困村全部脫貧出列。
摘帽后，秀山嚴格按照“四個不摘”要求，持續(xù)深化脫貧攻堅、鞏固脫貧成果。截至去年9月5日，全縣16800戶70530名建卡貧困人口現(xiàn)行標準下均已達到脫貧標準。農業(yè)產業(yè)利益聯(lián)結100%貧困村和100%貧困戶、農村電商產業(yè)鏈覆蓋100%貧困村和80%貧困戶、消費扶貧服務武陵山區(qū)44個貧困區(qū)縣、旅游產業(yè)扶貧帶動2.8萬余名貧困群眾增收。
3月，萬物復蘇。隘口鎮(zhèn)太陽山上，一幢幢特色鮮明的土家木屋依山而建。房前屋后古樹參天，花團錦簇。青石院壩平整干凈。四通八達的水泥路直通居民院落。早晚云霧升騰，宛若世外桃源。
太陽山村洪家寨組的洪家寨民宿群，而今正躥紅網(wǎng)絡。自去年“5.1”開業(yè)以來，這里已累計接待游客1.5萬余人次，實現(xiàn)營收120余萬元。昔日的貧困小山村，正大步流星走向振興之路。
縱觀全域，近年來，隘口鎮(zhèn)這個昔日的市級深度貧困鎮(zhèn)圍繞“3+X”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“短期能增收、中期不斷檔、長期能致富”的發(fā)展思路，有序推進特色產業(yè)發(fā)展。4年來，消除摞荒地2.8萬余畝，特色產業(yè)種植39405畝。全鎮(zhèn)糧經比由2017年的6:4調整到1：9，全面實現(xiàn)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)布局。壩芒村還被評為全國“一村一品”示范村。
隘口鎮(zhèn)是“一心兩鎮(zhèn)三帶多點”鄉(xiāng)村振興示范體系中的“兩鎮(zhèn)”之一，將重點開展鄉(xiāng)村振興全域示范，積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
“兩鎮(zhèn)”中的另一鎮(zhèn)洪安鎮(zhèn)，將按照鄉(xiāng)村振興全域示范的思路，著力發(fā)展文旅和茶葉產業(yè)，實力打造“邊城會客廳”；“三帶”中的川河蓋產業(yè)帶重點發(fā)展茶葉、水果、中藥材和鄉(xiāng)村旅游，平陽蓋產業(yè)帶重點發(fā)展中藥材，太陽山產業(yè)帶重點發(fā)展茶葉和中藥材。此外，秀山還將從全縣遴選出30個村，打造30個鄉(xiāng)村振興示范點，帶動全縣鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。
多措并舉全面振興
茶葉基地面積全市第一；山銀花基地面積全國第一；新發(fā)展特色產業(yè)基地8.5萬畝；新增“兩品一標”農產品認證107個，新增“巴味渝珍”授權農產品18個，新培育“一村一品”示范村42個，其中市級“一村一品”示范村10個，全國“一村一品”示范村1個……這是去年歲末，秀山現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)發(fā)展交出的一份沉甸甸的成績單。
昔日的大山，是邊城發(fā)展的桎梏。而今的大山，正在成為秀山的金山銀山。除了布局“一心兩鎮(zhèn)三帶多點”鄉(xiāng)村振興示范體系，秀山還將充分利用山地優(yōu)勢，加快推進現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)發(fā)展。不斷提升傳統(tǒng)農業(yè)保供能力；做優(yōu)做強特色產業(yè)；推進質量興農品牌興農；扎實抓好種業(yè)提升和耕地保護；加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設；強化農業(yè)科技支撐；推進農業(yè)綠色發(fā)展；培育壯大新型農業(yè)經營主體。
同時，通過加快推進村莊規(guī)劃；加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設；實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動；提升農村基本公共服務水平；全面促進農村消費；加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等手段，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，全面改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。
深入推進農村改革。有序推進農村土地制度改革；深化農村集體產權制度改革；深入推動“三社”融合發(fā)展。
秀山還將全面加強黨對“三農”工作的領導。不斷強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制；加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設；加強黨對農村人才工作的領導；加強黨的農村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理；加強新時代農村精神文明建設；強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障；健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。
到2025年，秀山的農業(yè)農村現(xiàn)代化將取得重要進展，糧食等重要農產品供應保障更加有力，現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)體系全面構建，產業(yè)示范帶動作用在武陵山區(qū)初步凸顯，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值比達到2∶1，農村居民人均可支配收入接近全市平均水平，鄉(xiāng)村建設行動取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
彭光燦 劉玉珮 圖片除署名外由秀山縣委宣傳部提供
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