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秀山網訊 為進一步推進養老服務業供給側結構性改革，加快老齡事業和產業發展，實現老有所養，結合工作實際，我縣制定“老有所養”專項方案。
截止2017年年底，我縣共有養老機構27家，養老床位2450張，每千名老年人擁有床位數達35張，社區養老服務設施21家。方案指出，到2020年，全縣城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到95%，65歲以上老年人健康管理率達到70%，養老服務床位達3500張，新增社會辦養老機構2家，推進5所鄉鎮敬老院開展農村社會化養老服務，新增社區養老服務站16所，政府運管的養老床位數占養老床位總數的比例不超過50%，護理型床位數占養老床位總數的比例不低于30%，養老機構提供醫療衛生服務能力達到100%，養老保障能力不斷增強，養老服務質量顯著提升，養老服務市場更加繁榮。
為實現這一目標，我縣將重點實施三大工程，推行三項改革。
社區養老服務“千百工程”：按照“五個一”（一批設施設備、一支服務隊伍、一套服務標準、一個信息平臺、一批服務項目）建設要求，全縣新增社區養老服務站16個，為老年人提供助急、助餐、助潔、助醫、助行、助樂等基本公共服務。
養老機構質量提升工程：按照“適應需要、質量優先、價格合理、多元供給”的發展思路，開展養老院服務質量建設專項行動，推動養老機構品牌化、連鎖化、規模化發展，新增社會辦養老機構2家；完善養老服務信息數據系統，規范養老機構準入退出行為，推動建立全縣統一的養老服務質量標準和評價體系，健全養老機構質量治理和促進體系。
鄉鎮敬老院提檔升級工程：加速推進城鎮和農村之間養老服務資源和要素的流動，促進城鄉養老服務統籌協調發展；合理布局農村養老服務設施，實施鄉鎮敬老院提檔升級工程，推進具備條件的5所鄉鎮敬老院拓展服務功能，在保障農村特困人員集中供養需求的前提下，為低收入、高齡、獨居、失能、失獨及其他農村老年人提供便捷可享的社會化養老服務。
公辦養老機構改革：積極穩妥推進具備向社會提供經營性服務的公辦養老機構轉制成為企業或開展公建民營；深化公辦養老機構管理體制改革，鼓勵公辦養老機構開展社會養老服務，參與養老服務市場競爭，發揮示范引領作用；健全公建民營養老機構管理機制，政府投資建設和購置的養老設施、新建居民區按規定配建并移交給民政部門的養老設施、國有單位培訓療養機構等改建的養老設施，均可按規定實施公建民營。
鼓勵社會力量辦養老：放寬經營場所登記條件；外商投資養老機構設立及變更辦理備案手續，適用外商投資產業目錄；申請設立養老服務類社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經由業務主管單位審查同意；加快建立以市場形成價格為主的養老機構服務收費管理機制。
長期護理保險制度：探索建立由長期護理保險、商業性護理保險、護理補貼、護理求助等相互銜接、互為補充的長期護理保障制度；開展長期護理保險制度試點工作，引入商業保險機構參與服務，促進長期護理保險制度持續發展；建立長期護理需求等級、服務標準、質量評價等行業規范，探索建立居家、社區和機構等專業護理服務體系，保障老年人長期護理服務需求。
（記者 吳國超）
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