翠翠秀山APP
秀山公眾號(hào)
翠翠秀山APP
秀山公眾號(hào)
·新聞
按照中央統(tǒng)一部署，2018年8月29日到9月28日，中央掃黑除惡第9督導(dǎo)組對(duì)我市開展了為期1個(gè)月的督導(dǎo)工作，并向我市反饋督導(dǎo)意見。
立說(shuō)立改、逐一銷賬，堅(jiān)決把督導(dǎo)反饋的問題整改到位、整治徹底——反饋會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出鮮明表態(tài)，態(tài)度堅(jiān)決，回答擲地有聲。
對(duì)中央督導(dǎo)組反饋的問題，市委、市政府高度重視，誠(chéng)懇接受、照單全收，并納入全市工作大局中謀劃部署整改工作，始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整改、高位推動(dòng)抓整改、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓整改、立足全市大局抓整改，不斷推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
“聚焦督導(dǎo)反饋問題，找準(zhǔn)病灶、深挖病根，立說(shuō)立改、逐一銷賬。”
“一個(gè)問題、一個(gè)班子、一套方案。”
“逐條明確責(zé)任，掛單銷號(hào)、限期整改！”
……
半年多來(lái)，我市堅(jiān)持將深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要指示精神貫穿督導(dǎo)整改工作始終，緊扣中央督導(dǎo)組反饋指出的政治站位、依法打擊、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)保障六個(gè)方面問題，圍繞黑惡勢(shì)力應(yīng)掃盡掃、“保護(hù)傘”應(yīng)查盡查、亂點(diǎn)亂象應(yīng)治盡治、基層組織切實(shí)加強(qiáng)的工作目標(biāo)，強(qiáng)化整改落實(shí)措施，推動(dòng)問題全面整改、徹底整治。
截至今年4月底，全市共偵辦涉黑犯罪組織15個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)103個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙140個(gè)，破獲刑事案件2538起；起訴涉黑案件17件196人，涉惡案件203件1147人；一審判決認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織案件4件60人、惡勢(shì)力案件106件542人。
提高線索摸排質(zhì)效 依法打擊戰(zhàn)果取得新突破
“要想依法打擊黑惡勢(shì)力，就要先通過各類線索找到黑惡勢(shì)力！”
去年10月，沙坪壩區(qū)一個(gè)“套路貸”涉惡犯罪團(tuán)伙被偵破，就是民警從一個(gè)個(gè)小線索中發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”。
去年夏天，大一學(xué)生何某經(jīng)人介紹，到大學(xué)城附近的“富E貸貸款公司”與其簽訂了33500元的貸款合同，后被平賬、返款等多種名義扣費(fèi)，最后到手僅997元。之后，該公司多次蓄意制造何某違約行為，惡意壘高貸款金額。因無(wú)法償還高額債務(wù)，何某被該公司多次用堵鎖眼、電話“轟炸”、攔截威脅等方式催還欠款。無(wú)奈之下，何某向沙坪壩公安報(bào)警求助。
沙坪壩公安舉一反三，通過進(jìn)一步摸排，發(fā)現(xiàn)了多起類似案件，而且，這個(gè)犯罪團(tuán)伙頻繁采取暴力手段催債。為此，沙坪壩公安專案組輾轉(zhuǎn)廣東、廣西、湖南、云南、四川等地核查犯罪線索，最終抓獲該團(tuán)伙犯罪嫌疑人37名，為受害人追回?fù)p失60余萬(wàn)元。
市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全面提升線索摸排、核查質(zhì)效，各區(qū)縣各部門堅(jiān)持重點(diǎn)部位滾動(dòng)排查、新領(lǐng)域拉網(wǎng)式排查、新業(yè)態(tài)追蹤調(diào)查，公安機(jī)關(guān)深入開展線索大排查、案件大清理、核查大會(huì)戰(zhàn)、專案大攻堅(jiān)、深挖保護(hù)傘等“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，不斷提高線索摸排質(zhì)效。同時(shí)，在2018年底全面完成中央督導(dǎo)組交辦線索、當(dāng)年查否線索“回頭看”的基礎(chǔ)上，今年又持續(xù)開展了“問題線索清零、黑惡積案清零”專項(xiàng)行動(dòng)。
截至4月底，市掃黑除惡工作平臺(tái)共收到線索6465條，已查結(jié)6111條。對(duì)2018年獲取的5823條線索復(fù)查清零5681條。
魔高一尺，道高一丈。針對(duì)新型涉黑涉惡犯罪不斷冒出，政法機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升打擊能力。為加強(qiáng)對(duì)“校園貸”“套路貸”“軟暴力”等新型犯罪研究，市高法院、市檢察院、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理“套路貸”犯罪案件法律適用問題的會(huì)議紀(jì)要》，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)縣點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提升新型犯罪發(fā)現(xiàn)打擊能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月底，全市共打掉55個(gè)“套路貸”團(tuán)伙，抓獲嫌疑人655人，破案1325起；打掉“校園貸”“車貸”“手機(jī)貸”等非法放貸、暴力討債黑惡勢(shì)力團(tuán)伙97個(gè)。
齊抓共管形成合力 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理水平大幅提升
“對(duì)不起，我認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤了，再也不開黑車了！”非法營(yíng)運(yùn)駕駛員蘭某在交通執(zhí)法九龍坡區(qū)大隊(duì)接受處罰時(shí)這樣說(shuō)道。
原來(lái)，今年4月10日，交通執(zhí)法九龍坡區(qū)大隊(duì)在陳家坪汽車站周邊巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛車牌為渝B08***小客車行跡可疑。對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小客車上幾名乘客都是從四川內(nèi)江搭乘蘭某車輛到重慶，每人支付40元至50元不等的車費(fèi)。
“沒想到現(xiàn)在查得這么嚴(yán)，開黑車害人害己，我再也不干了。”蘭某說(shuō)。
據(jù)了解，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，全市交通系統(tǒng)把行業(yè)亂象治理作為專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，針對(duì)陳家坪汽車站等地的非法營(yíng)運(yùn)頑疾出重拳、下狠手，持續(xù)開展強(qiáng)力整治。
該負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)督導(dǎo)整改反饋意見，我市行業(yè)部門主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，行業(yè)日常監(jiān)管、源頭管控力度也進(jìn)一步加大。市交通局通過開展“平安交通”“兩客一危”“非法營(yíng)運(yùn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，建立交通執(zhí)法、運(yùn)管、公安等多部門“打非治違”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力整治旅游業(yè)“黑車”、交通領(lǐng)域“羊兒客”、殘疾人非法營(yíng)運(yùn)等問題，切實(shí)維護(hù)了交通運(yùn)輸秩序。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理也緊鑼密鼓扎實(shí)推進(jìn)——規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)管理，打掉礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域涉黑涉惡團(tuán)伙6個(gè)；深入開展“涉油”違法犯罪綜合整治，檢查“涉油”企業(yè)2528家次，查處違法犯罪案件133起，刑拘、逮捕52人；開展河道采砂專項(xiàng)整治、河道清“四亂”等“六項(xiàng)”行動(dòng)，偵辦河道采砂領(lǐng)域案件50起，抓獲嫌疑人149人，并出臺(tái)《河道采砂監(jiān)管督查工作制度》等文件，大規(guī)模非法采砂問題已根治……
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，為進(jìn)一步形成齊抓共管合力，市公安局與22個(gè)市級(jí)部門建立打擊黑惡勢(shì)力協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，依法嚴(yán)打向打擊與整治并重延伸。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門結(jié)合辦案分析行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，市高法院、市檢察院、市公安局就校園欺凌、“套路貸”、礦產(chǎn)資源違法開采等問題向行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議15份、檢察建議24份、行政執(zhí)法建議223條，各行業(yè)主管部門均掛單整改，切實(shí)提升了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理水平。
靶向整改逐項(xiàng)銷賬 “破網(wǎng)打傘”力度持續(xù)加大
“這是我們移送的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。”去年12月12日，墊江縣教委將反映該縣一學(xué)校教職員工非法采礦的涉黑涉惡線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。
經(jīng)查，2012年至2017年，該教職員工與他人合作購(gòu)買石料廠，多次非法開采礦石，今年2月受到開除黨籍和公職處分。
去年以來(lái)，墊江縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央督導(dǎo)組指出的“行業(yè)主管部門向紀(jì)委監(jiān)委移交涉及本部門管轄干部涉黑涉惡或充當(dāng)‘保護(hù)傘’的問題線索過少”問題，發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，督促行業(yè)主管部門認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，加大問題線索摸排和移送力度。
去年10月19日，中央掃黑除惡第9督導(dǎo)組向重慶反饋督導(dǎo)情況。市委及時(shí)制定整改落實(shí)方案，市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照方案中牽頭和協(xié)助整改的4個(gè)方面8項(xiàng)重點(diǎn)問題，細(xì)化32條措施，逐條明確責(zé)任單位、整改時(shí)限。據(jù)了解，目前，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭和協(xié)助整改問題已全部整改。
“既打黨員干部和公職人員直接涉黑涉惡、袒護(hù)包庇的‘明傘’‘硬傘’，也打懶政怠政、失職瀆職間接助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力的‘暗傘’‘軟傘’，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),中央掃黑除惡第9督導(dǎo)組向重慶反饋督導(dǎo)情況以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委以高度的政治自覺，切實(shí)抓好反饋問題整改落實(shí)和交辦案件線索全面倒查，“破網(wǎng)打傘”力度持續(xù)加大。截至目前，已立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問題173件226人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分168人，移送司法機(jī)關(guān)68人。
整頓軟弱渙散基層黨組織 夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)
“以前村辦公室壩壩全是青苔，找村干部辦點(diǎn)事時(shí)常找不到人……”村民的言語(yǔ)中反映的是原綦江區(qū)文龍街道玉龍村村干部的不作為、紀(jì)律渙散。
正如村民反映的那樣，原來(lái)玉龍村“兩委”班子作風(fēng)慵懶散漫、霸道專橫，村干部在日常工作中有吃拿卡要等情況。
2018年是玉龍村發(fā)生轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵年，中央督導(dǎo)組反饋整改意見后，綦江區(qū)將玉龍村納入“后進(jìn)村”整頓，以點(diǎn)帶面縱深推進(jìn)該項(xiàng)工作。
整治的第一步，是對(duì)玉龍村“兩委”班子進(jìn)行“大換血”，除1名村干部外，其他均依法依規(guī)受到開除黨籍、免職等處理。2018年7月至12月，玉龍村“兩委”班子進(jìn)行了重組。
整治的第二步，是配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。區(qū)委組織部特地選派本機(jī)關(guān)年富力強(qiáng)的干部朱松任該村第一書記，同時(shí)加強(qiáng)其他干部的任前考察。“在這半年時(shí)間里，每選一名干部，街道工作人員都要到村上請(qǐng)老干部、黨員進(jìn)行人選推薦，然后考察摸底，并嚴(yán)格按照‘四議兩公開’程序和干部任前聯(lián)審進(jìn)行選聘。”朱松說(shuō)，“此次村干部選拔的嚴(yán)格程度不亞于區(qū)委組織部選拔一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。”
如今，玉龍村“兩委”班子平均年齡為32歲，文化程度均為高中及以上，這樣一個(gè)充滿激情、積極向上的年輕團(tuán)隊(duì)，為玉龍村后續(xù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“玉龍村的情況只是我市夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)的一個(gè)縮影，目前，我市有前科劣跡村干部處置工作全面完成，軟弱渙散基層黨組織整頓穩(wěn)步推進(jìn)。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為全面提高2018年度后進(jìn)整頓工作質(zhì)量，我市先后兩次組織開展整頓工作“回頭看”，將群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出，以及村黨組織威信不高、擔(dān)當(dāng)不夠、面對(duì)黑惡勢(shì)力不敢發(fā)聲的村（社區(qū)）新納入整頓對(duì)象，做到應(yīng)納入盡納入。
據(jù)介紹，通過啟動(dòng)2019年度軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓，已排查確定的軟弱渙散村黨組織和社區(qū)黨組織，建立整改臺(tái)賬，市縣兩級(jí)共同掌握，一支一策解決突出問題，推動(dòng)基層黨組織全面加強(qiáng)。
另外，我市各區(qū)縣還對(duì)村級(jí)班子全面研判梳理，采取多種措施及時(shí)調(diào)整充實(shí)優(yōu)秀年輕村干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已有8678名干部在村掛職。
“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是一場(chǎng)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的偉大斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)確保人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)安定有序的關(guān)鍵之舉。”市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將咬定三年為期目標(biāo)不放松，突出今年“深挖根治”的階段性目標(biāo)，不斷鞏固提升督導(dǎo)整改成果，以整改成效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。
（專項(xiàng)報(bào)道組）
秀山全媒體微信公眾號(hào)
翠翠秀山客戶端
