2018年3月10日,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話(huà),就形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出重要指示,并就法治和德治問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,重慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市委五屆四次全會(huì),出臺(tái)營(yíng)造良好政治生態(tài)、加強(qiáng)法治和德治工作、堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)王立軍流毒3個(gè)文件。“總書(shū)記的重要講話(huà)是我們重整行裝再出發(fā)最重要的思想武器,是做好重慶各方面工作最切實(shí)的行動(dòng)指南。”重慶市委書(shū)記陳敏爾表示,要認(rèn)真貫徹總書(shū)記重要講話(huà)精神,沉心靜氣、真抓實(shí)干,鉚足滾石上山的勁頭,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,把黨的十九大精神和總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上。
1474名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體參加法治理論知識(shí)考試;“時(shí)代楷模”楊雪峰、優(yōu)秀扶貧干部楊驊的感人事跡讓聽(tīng)眾淚流滿(mǎn)面……一年間,重慶深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,政治生態(tài)持續(xù)向好,干部群眾精神狀態(tài)積極向上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前。
崇尚法治成干部自覺(jué),法治為發(fā)展護(hù)航
2018年5月7日上午9時(shí),一場(chǎng)覆蓋重慶市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治視頻講座正在舉行。市委小禮堂主會(huì)場(chǎng)內(nèi),近800個(gè)座位滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)同志圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法等作精彩報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)響起陣陣掌聲。
這場(chǎng)講座,是市委理論學(xué)習(xí)中心組為全市黨員干部開(kāi)展的法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),共9700余人參加。過(guò)去一年,在市委部署帶動(dòng)下,法治學(xué)習(xí)已成為常態(tài),崇尚法治成干部自覺(jué)。
習(xí)近平總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治,對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心”。重慶市委和市政府高度重視全面依法治市,成立市委全面依法治市委員會(huì),開(kāi)展憲法大學(xué)習(xí)大落實(shí)活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,確保憲法和法律全面正確實(shí)施。市委制定落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)干部法治素養(yǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》;常態(tài)化開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng),精心開(kāi)展“憲法宣傳周”“國(guó)家憲法日”活動(dòng);建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治輪訓(xùn)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治考試制度;堅(jiān)持以?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)力保障……
圍繞依法平等保障民企產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)懲侵犯民企合法權(quán)益的行為,重慶市多部門(mén)分別出臺(tái)舉措,織就密實(shí)法治保障網(wǎng)。2018年,全市規(guī)模民營(yíng)工業(yè)完成投資1760億元,占全市規(guī)模工業(yè)投資的70.2%,增長(zhǎng)9.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最富活力和創(chuàng)造力的推動(dòng)力量。
尊重法治,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。前不久的重慶兩會(huì)上,傳出振奮人心的好消息:聯(lián)合微電子中心等大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目簽約達(dá)3919億元;集成電路、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)均超過(guò)20%……
德治法治融合治難題,“以案四說(shuō)”正風(fēng)肅紀(jì)
重慶江津區(qū)德感街道南華小區(qū),曾經(jīng)很“特殊”,小區(qū)不大,問(wèn)題不小。侵財(cái)案件頻發(fā)、打架斗毆常見(jiàn)、黃賭毒現(xiàn)象突出,小區(qū)曾經(jīng)一天內(nèi)撥打300多個(gè)報(bào)警電話(huà)……
如今的南華小區(qū),拾金不昧常見(jiàn),見(jiàn)義勇為不少,社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的牌子也摘掉了……居民陳育強(qiáng)說(shuō),小區(qū)不一樣了,眼瞅著好風(fēng)氣壓住了壞習(xí)氣。
變從何來(lái)?南華社區(qū)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“要既講法治又講德治”的重要指示要求,先立居規(guī)民約,再做法治宣傳。“用法樹(shù)立規(guī)范、營(yíng)造環(huán)境,用德解開(kāi)心結(jié)、融化堅(jiān)冰。”南華社區(qū)黨委書(shū)記白正中說(shuō)。
以德治法治融合共治為手段,以?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),重慶社區(qū)治理有了新突破。2018年底前,重慶227個(gè)社會(huì)治安掛牌整治地區(qū)全部通過(guò)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)摘牌。督檢情況反映,群眾對(duì)社會(huì)秩序滿(mǎn)意度達(dá)97.67%。
重慶的“袍哥”文化、碼頭文化和江湖習(xí)氣一直引人詬病。“碼頭文化‘三件套’:紅包、酒局、段子。結(jié)‘干親家’、拜‘干爹’,更是形成‘袍哥’文化的‘兩扳手’。渝北區(qū)原區(qū)委常委吳德華的變質(zhì),和這些套路密不可分。”重慶市監(jiān)察委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市監(jiān)委專(zhuān)門(mén)針對(duì)碼頭文化向渝北區(qū)委發(fā)出監(jiān)察建議書(shū),在當(dāng)?shù)匾l(fā)強(qiáng)烈反響。
根據(jù)監(jiān)察建議,渝北區(qū)委實(shí)施開(kāi)展警示教育會(huì)、紅包禮金專(zhuān)項(xiàng)清理、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等一攬子舉措。以吳德華案件為反面教材,當(dāng)?shù)厣钊腴_(kāi)展重慶市委部署的“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”警示教育活動(dòng)。
在全市范圍內(nèi),“以案四說(shuō)”警醒不少人。萬(wàn)州區(qū)64名黨員干部主動(dòng)上交紅包禮金20余萬(wàn)元,綦江區(qū)3名干部主動(dòng)交代并清退親屬違規(guī)享受惠民資金5萬(wàn)余元,九龍坡區(qū)等地9名干部主動(dòng)找到組織說(shuō)清22個(gè)問(wèn)題……
明大德守公德嚴(yán)私德,德行有虧影響任用
在重慶代表團(tuán),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德:“政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。”
重慶市委組織部實(shí)施一系列措施:“領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育計(jì)劃”2018年培訓(xùn)近200人;把干部政德作為干部考察重要內(nèi)容,德有問(wèn)題的干部堅(jiān)決放下;將“加強(qiáng)政德建設(shè)”納入?yún)^(qū)縣全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo)……
城口縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們定期研判干部“德”的表現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取黃橙紅“三色”分類(lèi)臺(tái)賬管理,通過(guò)延伸擴(kuò)大干部考察范圍,讓干部“德”的問(wèn)題無(wú)處遁形。因?yàn)榫岂{、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)?shù)貛酌刹康奶岚伪粫壕徤踔寥∠?
遵紀(jì)、守法、立德、盡責(zé),多積尺寸之功,讓一批好干部脫穎而出。開(kāi)州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳必軍,堅(jiān)持“新官理舊賬”,化解120多件歷史遺留問(wèn)題,全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率由18.7%降到1.8%。江津區(qū)白沙鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃丁堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,頂住壓力關(guān)停長(zhǎng)江沿線(xiàn)砂石場(chǎng)5個(gè)、污染企業(yè)26家,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值不降反增,增長(zhǎng)23.6%,創(chuàng)下新高……
無(wú)“德”的害群之馬,也在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)下無(wú)所遁形。2018年,重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)“四種形態(tài)”處理超2.5萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)44.5%;查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題6282件9652人,分別是2017年的3.72倍和3.59倍。
重慶市委和市政府決定,在全市開(kāi)展興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)行動(dòng)。全市各級(jí)干部撲下身子、沉到一線(xiàn),把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,把惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。
在營(yíng)造良好政治生態(tài)的大背景下,重慶市委和市政府全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和做到“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示要求,聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,謀劃實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的力度空前,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,攻堅(jiān)克難正能量更加強(qiáng)勁。2018年,重慶地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)、進(jìn)、好”的態(tài)勢(shì)。重慶廣大干部群眾加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。