近日，在榮昌區昌州街道油櫟社區便民服務中心，一輛社區治安巡邏車緩緩駛出，車上5人都穿著黃色背心，背心上醒目地印著“治安巡邏”4個字。社區居民們都認識他們，并親切地稱他們為“昌州管家”。
“昌州管家”作為城市志愿者，在掃黑除惡專項斗爭開展后，就更忙碌了——張貼宣傳海報、分發掃黑除惡知識傳單、跟老百姓一對一講解、收集社區掃黑除惡線索上報……
榮昌區掃黑辦相關負責人介紹，“昌州管家”是榮昌區在掃黑除惡專項斗爭中進一步加強社會綜合治理，整治突出治安問題，凈化社會治安環境的一個縮影。據了解，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，榮昌區堅持依法嚴厲打擊，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢。截至目前，該區刑事立案同比下降55.56%，并成功抓獲一批尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、開設賭場罪等9類涉惡類案件犯罪嫌疑人，用實際行動守護群眾一方平安。
“昌州管家”天天巡邏，老百姓很安心
油櫟社區作為榮昌區A類掛牌治安亂點地區，因新舊小區交雜、人員流動率高，該地區的盜竊、偷盜案件時有發生，居民安全感下降。
“掃黑除惡開展后，黑惡勢力犯罪遭到嚴打，我們社區同比發案率下降了50%！”昌州街道油櫟社區書記鄧伯慶說。
居民對這樣的變化也是看在眼里，連連稱贊。“以前我們摩托車都不敢停在家門口，每天還要費力搬上樓。”油櫟社區居民唐麗說，掃黑除惡專項斗爭讓社會治安變好了，加上“昌州管家”天天巡邏，老百姓很安心。
“每天至少要巡邏五六個小時嘛，上午一趟、下午一趟。”巡邏車上的楊香華是“昌州管家”中的一員，她手上拿著掃黑除惡宣傳單，正挨家挨戶派發。宣傳單上條條分明地印著“發現身邊這12類黑惡勢力可直接舉報”字樣，舉報電話、舉報郵箱也印在上面。“社區大部分老年人不會用智能手機，網上宣傳的掃黑除惡知識他們不了解。”楊香華說，還有些老年人視力也不好，她就念給他們聽。
“一封信”掃描基層掃黑除惡盲區
據了解，除此之外，“昌州管家”的工作還要協助片區民警進行“一標三實”的信息采集。
“一標三實”是自去年7月以來，在榮昌全區范圍內開展以標準地址和實有人口、實有房屋、實有單位（簡稱“一標三實”）為主要內容的基礎信息集中采集工作。
“這個活路兒有挑戰性。”楊香華笑著說，“有些居民根本不給片警開門，但我們‘昌州管家’人熟地熟，跟片警一起去，居民們都好說話多了。”
今年9月10日，榮昌召開了展開掃黑除惡專項斗爭工作現場會。會上，全區21個鎮（街）黨（工）委書記、16個部門主要負責人收到了來自榮昌區委、區掃黑除惡專項斗爭領導小組的一封信。針對各鎮（街）、部門正在開展的掃黑除惡專項斗爭工作，信中提出了具有共性及個性的問題，查漏補缺，要求逐一整改。其中“完善檔案資料，增加社會治理方面巡邏人員”等問題，為昌州街道提出了精準的整改方向。
“這封信，掃描到了我們在掃黑除惡專項斗爭工作中的盲區。”昌州街道黨工委書記雷華初告訴重慶日報記者，“昌州管家”就是結合信中問題，針對性進行整改的社會創新工作舉措。
如今，“昌州管家”還會定期協助街道派出所工作人員入戶訪查、治安檢查、巡邏盤查，排查整治治安亂點，消除漏管失控風險隱患，為各項掃黑除惡工作提供服務支撐。
“就像這樣，我們通過打通掃黑除惡的‘最后一公里’，延伸‘觸角’，將掃黑除惡專項斗爭工作深入社區、居民內部，確保專項斗爭扎實開展，靶向精準，效果有力。”雷華初說。
掃黑除惡宣傳發動實現五個“全覆蓋”
前不久，重慶日報記者在榮昌棠香小學看到，掃黑除惡的海報醒目地張貼在校門口，校內外主干道上宣傳標語抬頭可見，接送學生的家長手里都拿著一份掃黑除惡宣傳手冊……
“學校給老師和同學們寫了一封信，也給爸爸媽媽寫了。”棠香小學三年級二班的林露說，信要爸爸媽媽看完簽了字，她再交回給老師。
據了解，榮昌區教委向全區師生發放了《致全體師生的一封信》，向家長發放了《致全區學生及家長朋友們掃黑除惡專項斗爭的一封信》，并要求家長閱知后簽字存檔。
為了提高掃黑除惡宣傳覆蓋率，榮昌各級各部門印制海報、臺卡、有獎舉報通告等各類宣傳品26萬余份，發放學生宣傳冊8萬份，召開院壩會800余次，懸掛橫幅標語1467條，推送手機短信18萬余條，實現掃黑除惡專項斗爭宣傳“五個全覆蓋”，即中小學生“全覆蓋”、村組“全覆蓋”、重點行業領域“全覆蓋”、各類媒體“全覆蓋”、發動舉報渠道“全覆蓋”，不斷提升群眾知曉率和參與率。
同時，該區還加強宣傳摸排，通過拓寬媒體渠道、公布舉報電話及舉報郵箱，鼓勵群眾主動提供涉黑涉惡線索。截至9月2日，榮昌區共接到各類線索97條，目前已查結線索50條。
探索基層黨組織聯系服務群眾新機制
據介紹，為確保掃黑除惡基層工作有人抓、有人管、有成效，榮昌區把掃黑除惡和加強基層組織建設、基層反腐“拍蠅”相結合，持續深入推進掃黑除惡專項斗爭，從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延，為群眾創造安全穩定的社會環境。
“我們通過持續用力抓好黨支部建設，建強基層黨組織，為掃黑除惡提供堅實的基層保障和強大動力。”榮昌區掃黑辦相關負責人介紹，該區以“黨建深化年”為抓手，督導村級黨組織解決政治生活不夠嚴肅、專業化高素質干部欠缺等問題，采取區領導包點、區級部門幫點等“五包一”措施，持續做好后進基層黨組織整頓工作，減少后進基層黨組織存量，提高先進基層黨組織增量。同時，繼續深化昌州街“昌州管家”、昌元街道“黨建服務點”等創新工作，探索基層黨組織聯系服務群眾新機制。
“掃黑除惡是固本之舉，不能一蹴而就，只有長效整治，方能長治久安。”該負責人說，為此，榮昌區委、區政府率先成立了由區委書記、區長“雙組長”的掃黑除惡領導小組，全面加強對掃黑除惡專項斗爭的領導。區委、區政府主要領導先后對專項斗爭工作作出11次批示，區委常委會、區政府常務會召開7次會議研究部署掃黑除惡專項斗爭工作，召開9次專題會議推進專項斗爭工作。
該負責人表示，下一步，榮昌區將不斷加強組織領導和組織建設，創新基層社會治理，強化宣傳氛圍營造，狠抓工作責任落實，多措并舉、齊抓共治，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。
