翠翠秀山APP
秀山公眾號
翠翠秀山APP
秀山公眾號
·新聞
秀山網訊 近年來，縣司法局錨定“法治賦能基層治理”核心，凝聚法治力量鍛造撥動基層治理琴弦的“金手指”，激活法治政府、法治營商環境、法治社會建設的“一池春水”，讓法治音符躍動在秀山街巷阡陌，在新時代舞臺上彈奏獨具秀山特色的法治新篇章。
校正“法治政府”音準，奏響權責清晰的“依法行政曲”
法治政府是治理現代化的“骨架”，縣人民政府法律顧問團的組建運用為這副骨架注入了強大的生長動能。秀山縣司法局作為政府法律顧問團具體管理單位，在推動顧問團高效運行上精耕細作。打好服務保障“組合拳”，探索建立“政府號召、縣局響應、科室聯動、律師落實”工作模式，將縣人民政府行政復議與應訴、信息公開審查，規范性文件和合同審查，常務會、專題會及重大案事件處理參會律師調度等工作任務分別明確到對應科室，確保縣人民政府工作部署迅速落地、高效推進；配強法律顧問“智囊團”，每年擇優選取政治素質高、專業能力強、服務態度好的律師擔任縣人民政府法律顧問，定期召開專題會議階段性復盤顧問團履職情況，針對存在的問題，指導律師如何發揮專業特長深度參與縣人民政府決策合法性審查，如何更好地為行政規范性文件“把脈問診”，自成立以來，顧問團律師年均參加政府常務會和專題會150余次，審查合同和文件140余件次，提供法律建議意見400余條，規避法律風險20余條，政府行政行為規范度逐年提升；推動黨政機關“全覆蓋”，2017年起，將法律顧問制度落實情況納入“全面依法治縣”重點任務進行考核，全縣黨政機關已實現法律顧問全覆蓋；當前，結合“大綜合一體化”行政執法改革工作，指導各行政機關主動用好法律顧問，確保工作各方面、各環節有法律專業力量把關，同時按照縣人民政府法律顧問履職標準督促律師發揮職能作用，積極參與到各級政府依法行政工作中去，助力基層政府“陽光執法”“透明行政”，讓行政行為有法可依，法律顧問年均審查合同文件500余份，提出可行性法律建議1000余條，及時糾正政府不當行為100余件次，政府法律顧問制度的落實促使權力在法治框架內運行，確保每一個行政音符都精準合規，奏響權責法定、執法嚴明的和諧旋律。
調和“營商環境”音色，彈好互利共贏的“法治護航調”
經濟發展的“速度”、營商環境的“溫度”，離不開法治護航的“力度”。秀山縣司法局聚焦企業發展痛點難點，架起律企之間的“連心橋”，讓法治成為最好的“營商名片”。筑牢基本服務根基，積極暢通線上服務平臺，推廣“12348”法治服務電話熱線和“重慶村居法務”微信小程序服務平臺，引導涉企群眾通過電話、留言、視頻等方式向專職律師獲取法律服務，線上平臺方便快捷；著力拓寬線下服務路徑，凝聚法律服務力量填補縣級公共法律服務中心、27個鄉鎮（街道）公共法律服務工作站、268個村（社區）公共法律服務工作室法治空白點，組織法律顧問定期值班值守并根據企業需求上門解疑答惑，線下服務觸手可及；據統計，每年累計2萬余名民營經濟人士通過線上平臺獲取法律咨詢，超過10萬人次在線下平臺就近尋求法律幫助。強化專項服務保障，強化與縣工商聯、縣總工會、縣高新區聯系交流，常態化收集企業經營發展遇到的法律問題，聚焦其中的“熱點”“難點”“痛點”，邀請法律專家為民營企業開展“稅收、勞務、工傷、合同”等專題普法講座；成立律師服務團開展“法律服務進園區”活動，為企業代表解答“敲詐性的職業打假、貨款催收、物業費拖欠”等法律問題，組織法律服務行業每年開展專項“法治體檢”200余次，針對知識產權保護、涉企糾紛化解等開出“法治藥方”70余份，每年通過“體檢”幫助企業挽回經濟損失超300萬元，“辦事依法、遇事找法”已成為企業共識。完善精準服務機制，建立健全“萬所聯萬會”合作機制，組織8家律所與37家商協會及所轄企業實現“點對點”聯系，律師定期上門提供合同審查、股權架構設計、勞動用工規范等“定制化服務”；開通涉企行政復議、公證服務綠色通道，破解企業維權難問題；年均幫助企業規避500余萬元潛在風險，讓企業吃下“定心丸”。近幾年來，秀山縣法治化營商環境建設一路高歌猛進，推動經濟健康發展的“高音”更加清亮，奏響了企業安心經營、市場活力迸發的共贏樂章。
豐富“法治社會”音律，唱響全民守法的“基層和諧歌”
在推動法治精神融入基層治理血脈、營造平安和諧鄉村環境的征程上，村（社區）法律顧問正日益成為一支不可或缺的專業力量。自2019年以來，秀山縣司法局整合法律服務行業優質資源，每年組織50余名法律顧問主動沉入村（社區），采取線上與線下服務相結合方式推動全縣268個村（社區）實現法律顧問全覆蓋，并創新方式方法科學服務基層社會治理。規范服務強基礎，明確“一村（社區）一法律顧問”工作職責，要求村（社區）法律顧問每月至少到村（社區）值班1次，每季度至少開展1次法治講座，不定時走村入戶開展普法宣傳、深入田間地頭調解矛盾糾紛，常態化解答群眾法律咨詢，并為村（社區）開展自治管理活動把好法律關，通過日常調度、月度通報、季度督查、年度考核方式強化履職監管，確保服務不打折扣。創新模式擴影響，發揮“黨建+法律服務”疊加效應，指導律師行業支部與縣內平凱街道貴隴村、官莊街道白楊社區、大溪鄉豐聯村等村社開展黨建聯誼及法律服務活動，構建“支部牽頭、顧問跟進、黨員參與”的聯動機制，法律顧問與村（社區）黨員一起坐進院壩、走進田間地頭，用方言土語解讀政策法規，同時收集群眾對集體事務的意見建議，形成“問題收集—法律解答—黨建落實”閉環，“黨建”與“法律”的融合不僅讓服務更貼民心，亦強化了基層黨組織的治理能力，在黨員帶頭學法用法的示范效應引領下，村（社區）群眾主動咨詢法律問題、參與村規民約修訂和集體事務表決的積極性明顯增強，實現了黨建引領與法治護航的雙向賦能；深化改革提質效，根據村（社區）發展需求，啟動“基層公共法律服務供給改革工作”，選取中和街道丹鳳社區、清溪場街道永進社區、石堤鎮高橋社區等人口規模、經濟體量差異較大的村（社區）進行試點，將解答法律咨詢、開展法治宣傳、提供律師服務、轉交法律援助申請、引導申請公證和司法鑒定等服務融進基層治理末梢，深化“法律顧問+法律明白人”協作機制，激活基層站點、順暢縱向脈絡，將優質高效的法律服務送到群眾身邊，試點成效逐步輻射全縣。改革以來，村（社區）法律顧問與法律明白人一同走村入戶宣傳法律法規政策，廣泛聽取群眾法律需求和村規民約制定的建議意見，群眾自治積極性和參與感不斷提升，有效推動村（社區）加快形成共建共治共享的治理新格局，讓基層治理既有法治硬度，又有民生溫度，法律顧問累計為群眾提供各類法律服務2萬余次，為村（社區）重點項目談判、合同與自治組織章程審查、起草、審核、修訂等提供專業的法律意見600余件次，有了村（社區）法律顧問專業力量地加持，全縣99%以上的矛盾糾紛被化解在基層，基層公共法律服務效能較以往明顯提升，秀山縣以法治思維和法治方式賦能基層社會治理工作成效日益突顯。
從政府決策的“法治把關”到企業發展的“法治護航”，從村社矛盾的“法治化解”到群眾心中的“法治生根”，法治已逐漸成為秀山縣基層社會治理最深沉、最持久的力量。未來，秀山縣司法局將繼續以法為“弦”，在基層治理的舞臺上彈奏出更多利民、惠民的“新樂章”，讓秀山百姓的獲得感、幸福感、安全感在法治護航中愈發醇厚綿長。
（通訊員 文芳）
秀山全媒體微信公眾號
翠翠秀山客戶端
