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·新聞
秀山網(wǎng)訊 平茶地壩，沃壤連塍，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶連綿起伏，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝氣蓬勃，多元發(fā)展的“蒸騰清溪”厚積薄發(fā)；
清泉之濱，微波蕩漾，一村一品、一域一策，示范帶動(dòng)之下廣袤鄉(xiāng)村潛力無限，同城發(fā)展的腳步鏗鏘有力；
亭臺院落，親友圍坐，和美鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線，鄉(xiāng)風(fēng)增善美美與共，自治化解矛盾、法治定分止?fàn)帯⒌轮未猴L(fēng)化雨新格局生機(jī)煥發(fā)。
大道如砥，不負(fù)人民。從“化貧弱”到“促和美”的歷史之變、時(shí)代之變、實(shí)踐之變……近些年，秀山土家族苗族自治縣清溪場街道全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，積極學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)、城鎮(zhèn)功能大提升、交通大提速、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、社會治理大創(chuàng)新、黨建大統(tǒng)領(lǐng)”六大行動(dòng)為抓手，生動(dòng)求解和美鄉(xiāng)村建設(shè)清溪之道。五月的清溪大地，一幅不負(fù)韶華、只爭朝夕的奮進(jìn)畫卷鋪陳舒展。
破題之策
觸摸鄉(xiāng)村的筋與骨，新征程再謀新跨越
“清溪，以清泉匯溪而得名。宋、元時(shí)屬平茶洞長官司，建縣后屬平茶里……”位于秀山縣西南腹地的清溪場街道，是縣域西南片區(qū)人口最多、面積最大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度最深的地區(qū)之一。該區(qū)域曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入來源主要以低端種養(yǎng)業(yè)、落后耗能污染工業(yè)為主。為擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏實(shí)現(xiàn)全域脫貧致富，同時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大文章”，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效？成了擺在清溪場街道面前的一份“新考卷”。
先立后破，謀定而動(dòng)。破題新征程，誰來抓？怎么抓？為誰抓？帶著這些問題，清溪場街道緊緊圍繞全縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能定位，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“321”工程為突破口、攻堅(jiān)點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)“一把手”責(zé)任制，形成“兩級書記”共抓共管推進(jìn)、資源整合、利益聯(lián)結(jié)“三項(xiàng)機(jī)制”；明確村合作社生產(chǎn)帶動(dòng)、資產(chǎn)資源入股、組織大戶經(jīng)營、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條“四種路徑”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全力助街道全域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
舉一綱而萬目張。清溪場街道精準(zhǔn)破題，不斷推動(dòng)3萬畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，突出重點(diǎn)把優(yōu)質(zhì)糧油打造為清溪的“金字招牌”，把明方向?qū)ⅰ扒逑竺住眲?chuàng)建成國家地理標(biāo)志。以平陽村2萬畝銀花基地提質(zhì)擴(kuò)面為基礎(chǔ)，推動(dòng)上屯村黃精中藥材基地向格維村、復(fù)興村方向拓展。其中，通過在產(chǎn)業(yè)基地自動(dòng)化滴灌、科學(xué)化施肥、精準(zhǔn)化除害等措施逐步深化向管理尋求效益，不斷推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)降本增效。
△水墨畫下的清溪萬畝良田
該街道立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、高品花卉，促進(jìn)1萬畝果蔬基地增量，新建500畝蔬菜保供基地，助推龍鳳花海科普大棚為主導(dǎo)的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔬菜、花卉向中心城區(qū)保供能力得以進(jìn)一步強(qiáng)化。“蓋上銀花戴帽、平壩糧油成行、田間花果飄香”的“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正于清溪鋪展開來。
除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，清溪場街道還突出特色產(chǎn)業(yè)支撐，結(jié)合村社各自實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品及休閑農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步筑牢農(nóng)民群眾幸福生活的基石。如今，清溪的“和美鄉(xiāng)村”，各美其美、美美與共。萬傾油菜映日黃的東林社區(qū)，羊肚菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起的芒洞村，稻魚稻蝦綜合種養(yǎng)的下衙村……一個(gè)個(gè)特色鮮明的“和美鄉(xiāng)村”，特色產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)及面呈現(xiàn)出“遍地開花”之勢。截至目前，清溪場街道有全市“一村一品”示范村1個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)311萬元，24個(gè)村社經(jīng)營性收入均實(shí)現(xiàn)10萬元以上。
△芒洞村特色產(chǎn)業(yè)羊肚菌向陽朵朵生
解題之法
探索鄉(xiāng)村的顏與質(zhì)，新征程干出新精彩
地處渝湘黔交界處的秀山，錳礦資源豐富，曾有著“錳都”的稱號，與湖南省花垣縣、貴州省松桃苗族自治縣并稱中國錳礦“金三角”。然而，“發(fā)錳財(cái)，錳發(fā)財(cái)”的秀山，也面臨著錳污染引發(fā)的生態(tài)“失速”，生態(tài)宜人的“邊城”一度成為污染嚴(yán)重的“黑城”。“按照‘退’‘治’‘轉(zhuǎn)’原則，科學(xué)分級施策向錳污染綜合治理進(jìn)軍，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型”。2019年，縣委、縣政府針對全縣錳污染綜合治理總號角就此吹響。
聞令而動(dòng)，向令而行。按照上級工作安排，清溪場街道深入開展錳行業(yè)環(huán)境整治，從除積弊、補(bǔ)短板抓起，以壯士斷腕的決心，開展錳污染整治絕地反擊。短短幾年，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理完成了從“大寫意”到“工筆畫”的蛻變。2023年底全面完成錳行業(yè)淘汰退出工作，關(guān)停4家電解錳礦山企業(yè)，重拳整治電解金屬錳6廠6庫。完工老山溝片區(qū)錳礦山生態(tài)修復(fù)工程，修復(fù)總面積約10.36公頃，生態(tài)修復(fù)效果明顯。全面完成鑫發(fā)錳業(yè)，望明錳業(yè)，秀山錳業(yè)制品廠一廠、二廠，長江錳業(yè)等5個(gè)渣場整治工程。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展背景之下，電解錳廠遺留地塊風(fēng)險(xiǎn)評估治理持續(xù)深入，涉錳企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、錳污染治理成果轉(zhuǎn)化等“后半篇”文章正不斷續(xù)寫，環(huán)境綜合整治促村莊增靚道路上步履昂揚(yáng)。
△秀山鑫發(fā)電解錳渣場整治后“變身”綠地
平江河水面如鏡倒映天空，平壩稻田翻耕引來白鷺棲息，田連阡陌、如詩如畫的鄉(xiāng)村風(fēng)光每年都能吸引周邊眾多游客到清溪拍照打卡……平江河水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目，是國家級試點(diǎn)項(xiàng)目。清溪場街道以平江河水系為脈絡(luò)，以沿途村莊為節(jié)點(diǎn)，水域岸線并治、集中連片統(tǒng)籌推進(jìn)，沿線的巨豐村便鑲嵌在這條碧水“玉帶”旁。
該村作為清溪場街道人居環(huán)境改造試點(diǎn)之一，通過“改廁所”“清垃圾”“治污水”與提升基礎(chǔ)設(shè)施、改造美麗庭院、建設(shè)美麗田園三大行動(dòng)，厚植生態(tài)底色、提升鄉(xiāng)村成色。同時(shí)，巨豐村還建立起“三定（垃圾清理定時(shí)、農(nóng)具擺放定位、生活用品定點(diǎn)）三勤（勤洗、勤掃、勤撿）三看（看垃圾分類、看院落整潔、看畜禽圈養(yǎng)）”機(jī)制，引導(dǎo)村民自覺做好自己家庭和公共區(qū)域的清掃保潔，并力所能及地幫助全家外出戶和缺勞力戶做好清掃保潔，讓干凈整潔成為鄉(xiāng)村里的一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚、一種文明。
△人居環(huán)境綜合整治示范下的巨豐村村貌
百尺竿頭，更進(jìn)一步。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，深化拓展農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三個(gè)革命”，動(dòng)態(tài)清零農(nóng)村黑臭水體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極爭取農(nóng)村生活污水治理“建管一體化”試點(diǎn)，基本消除垃圾亂扔、污水亂倒、亂堆亂放等視覺污染，將會成為清溪未來一段時(shí)間扮靚村莊的解題之法。
“街道始終以黨的二十大精神為引領(lǐng)，學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，以平江河水美鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建為思路，積極創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范，著力打造縣級‘示范村’2個(gè)，‘達(dá)標(biāo)村’6個(gè)，推進(jìn)村莊單點(diǎn)整治向全域美麗提升，加快建設(shè)‘點(diǎn)上出精品、線上是風(fēng)景、面上可示范’的美麗鄉(xiāng)村升級版，高水平建設(shè)現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村。”清溪場街道黨工委書記王珂這樣說道。
答題之道
感受鄉(xiāng)村的神與形，新征程綻放新笑顏
奮進(jìn)在鄉(xiāng)村振興和美鄉(xiāng)村建設(shè)的新征程中，既要“塑形”，也要“鑄魂”；既要注重產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕之“形”，也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效之“神”，清溪場街道以鄉(xiāng)風(fēng)增善為抓手，生動(dòng)解答鄉(xiāng)村治理和睦相處、和而不同、合和與共之道。
鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在基層治理方面，清溪場街道構(gòu)建起“強(qiáng)化1個(gè)引領(lǐng)（黨組織引領(lǐng)）、搭建1個(gè)平臺（基層智治平臺）、發(fā)揮3個(gè)作用（積極發(fā)揮基層黨組織、黨員干部、群眾“三支隊(duì)伍”作用）、實(shí)現(xiàn)4個(gè)融合（堅(jiān)持自治、法治、德治、智治融合發(fā)展）”的“1134模式”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的治理根基。
在清溪場街道基層治理指揮中心，通過體系重構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)一中心統(tǒng)籌、四板塊協(xié)同、一網(wǎng)格響應(yīng)的“群眾矛盾糾紛一網(wǎng)解決”。該街道建立起“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)”三級矛盾糾紛預(yù)警信息防控體系，將24個(gè)村社科學(xué)劃分為44個(gè)網(wǎng)格和53個(gè)微網(wǎng)格，44名黨員掛牌定職化身“網(wǎng)格長”，組織黨員干部入網(wǎng)入格，對糾紛矛盾群眾開展登門行動(dòng)，全面摸排苗頭性、傾向性問題，真正實(shí)現(xiàn)將矛盾糾紛化解的神經(jīng)末梢向基層延伸。同時(shí)，按照“6+1”任務(wù)清單到崗履職，實(shí)行“定格、定人、定責(zé)”管理考核機(jī)制，真正做到了力量在網(wǎng)格聚合、問題在網(wǎng)格解決、事項(xiàng)在網(wǎng)格辦理。
全力寫好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“大文章”，既要家家“倉廩實(shí)衣食足”，也要人人“知禮節(jié)明榮辱”。
為有效激發(fā)群眾參與在鄉(xiāng)村治理中的核心作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村自治、法治、德治結(jié)合，該街道積極培育公共精神和樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。全面推行“清單制”“積分制”，設(shè)置“和善村民、和美家庭”等六個(gè)維度行為準(zhǔn)則，制定“紅黑”計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。目前，街道范圍內(nèi)建成積分超市19個(gè)，2023年累計(jì)完成兌換1200余人次。通過積分兌換助推鄉(xiāng)風(fēng)文明，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與熱情。開展縣級“綠色家庭”“最美庭院”“最美家庭”評比表彰，去年以來評比先進(jìn)典型42戶，將評比結(jié)果在積分公示欄晾曬，形成了治理人人有責(zé)的濃厚氛圍。
在堅(jiān)決遏制大操大辦、“無事酒”等歪風(fēng)邪氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)方面，清溪場街道太平村協(xié)同毗鄰的3個(gè)村，構(gòu)建形成“聯(lián)村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理”模式，有效解決濫辦酒席的同時(shí)，抱團(tuán)共促衛(wèi)生管護(hù)、住房落戶、社會秩序等問題綜合整治，推動(dòng)公益事業(yè)、殯葬改革，弘揚(yáng)孝道文化，群眾參與基層共治積極性高漲。
除移風(fēng)易俗以外，余家儺戲、秀山花燈、秀山民歌、龍鳳花燭……傳統(tǒng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化紛紛被搬上大舞臺，成為清溪場街道各個(gè)村社鄉(xiāng)村文化的亮麗風(fēng)景線。文化春風(fēng)化雨、成風(fēng)化人基礎(chǔ)之下，鄉(xiāng)風(fēng)增善神行兼?zhèn)洌瑯飞迫罕娋`放笑顏。
△儺戲表演飛入尋常百姓家
逐夢沃野繪畫卷，和美鄉(xiāng)村看今朝。如今的清溪，一個(gè)個(gè)有山有水、有景有業(yè)、有形有魂的和美鄉(xiāng)村正在崛起，一幅幅“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉”的生動(dòng)圖景正在徐徐展開。產(chǎn)業(yè)增效、村莊增靚、鄉(xiāng)風(fēng)增善，將成為清溪場街道未來一段時(shí)期譜寫新時(shí)代巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)清溪篇章、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主題主線，勤勞拼搏的清溪人民終將在清溪這片充滿希望的田野上書寫農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好未來。
（通訊員 張為 楊露）
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